新冠肺炎疫情爆发后,四川积极加强全省人力资源市场监管,组织指导人力资源服务机构做好疫情防控,充分发挥人力资源服务机构专业作用,为广大求职者、用人单位提供服务,有力促进了求职者就业和用工单位复工复产。
四川省人社厅党组高度重视,及时召开会议研究欧宝平台部署疫情防控工作,要求加强全省人力资源市场疫情监管防控,人力资源服务机构仅开展非现场人力资源服务,暂停举办各类现场招聘会和职业中介活动,杜绝人员聚集感染。出台了《四川省人力资源和社会保障厅关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》和《四川省人社厅等四部门关于认真贯彻落实四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施有关问题的通知》,对保障重点企业复工复产提出了要求。明确了对经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业,并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的,按不低于300元/人标准给予就业创业服务补助。省人力资源服务行业协会充分发挥桥梁作用,先后拟制印发了《人力资源服务企业应对疫情政策法规选编》和《四川省人力资源服务行业协会关于全力做好就业服务支持重点企业用工的通知》,积极推行标准服务、专业服务、诚信服务制度。各市(州)也结合实际制定了相应的加强人力资源市场管理、确保广大劳动者求职就业、支持企业复工复产等一系列的政策措施,确保了人力资源市场正常运行和重点企业复工复产。
为减少人员聚集避免疫情感染,同时着力促进就业,确保企业复工复产,将疫情的影响降到最低,四川将线下招聘活动转移至线上招聘,为广大求职者和用人单位提供高效、便捷的人力资源服务。
一是大力宣传扩大知晓面。建立市(州)、县(市、区)、乡(镇)、村农民工公共就业创业服务四级联动机制,通过网站、QQ群、微信群、社区、新闻媒体等渠道,适时把岗位信息推送给求职者。在各高速路口卡点、飞机场卡点、客运中心卡点、隔离观察点、检测点等进入口张贴求职信息宣传栏,方便外地来川人员直观了解。通过网络全覆盖,横向进村纵向入户宣传推送,积极引导劳动者、用人单位在线获取公共就业服务和资讯信息,确保求职者“求职有门、就业有路”,有效促进求职用工招聘。据不完全统计,共发布招聘信息100万余条,提供线余人次。
二是多方收集招聘岗位信息。全省各级公共就业、人才服务部门联动,提供在线对接服务,大力收集招聘岗位信息,及时摸清辖区内企业复工情况,调查了解求职人员的求职意向,对保障疫情防控、群众生活必需物资的生产重点企业优先发布用工信息,共发布了4.28万余家企业用工岗位信息。
三是优化提升线上招聘服务欧宝平台。着力打造“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”的线上服务模式,组织指导人力资源服务机构将就业招聘、创业服务等活动由线下全部转为线上,集中开展“互联网+”招聘活动。依托公共招聘网和人才网,举办线年全省高校毕业生春季网络专场招聘会”等各类网络招聘会,对接企业开展远程招聘,实行用人单位与求职者视频对话、线上面试,确保求职者足不出户实现求职应聘。目前,共举办网上招聘会1250余场,提供工作岗位107.67万余个,网上求职登记和浏览次数221.58万余人次,初步达成就业意向8.5万余人。
明确线上培训对象范围、内容方式、补贴标准、申报审核等相关内容,鼓励有条件的培训机构通过企业微信、腾讯会议等平台,为广大民众提供丰富的免费技能培训资源,劳动者登陆互联网线上平台或各类培训 APP 软件即可自主选择免费培训资源进行学习,让广大劳动者停工不停学,在家打开电脑、拿起手机就能免费学技术技能。
积极发动、组织各地中小企业开展线上职业技能培训,对中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的,纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用给予全额补贴。目前,已有建筑职业技能理论、人力资源管理、电子、计算机、家政服务员、养老护理、健康管理师、公共营养师、电子商务等20余个专业开通了线上培训,免费开放线万余人。
建立24小时重点企业用工调度保障机制,设立复工援助24小时值守热线和复工保障平台,依托人力资源服务机构,对本地受疫情影响较重、用工量大、担任重大项目的重点企业,建立了用工监测和保障制度,落实重点企业联络员,分区域分行业进行用工监测,对辖区内企业进行摸排,做到对重点企业产能清、员工总数清、缺工情况清、空岗结构清、问题困难清,适时调度重点企业用工情况,掌握用工缺口,建立用工调度保障台账,确保重点企业疫情期间用工需求。至今共为360余家重点企业欧宝平台提供24小时用工调度保障服务,帮助重点企业累计召回一线余人。
新冠肺炎疫情期间,四川充分运用省流动人员人事档案公共服务平台,全面推行 “不见面”服务,相关服务事项实现“网上办”“电话办”,无须到现场即可办理。国有企业、机关事业单位档案接转可通过电话预约,拍照或扫描电子图片、信函、传真等形式办理档案接转手续,涉及档案其他业务可通过电话预约方式办理。四川省内人才服务机构间档案互转,不再开具纸质调档函,直接在公共服务平台申请转档,通过机要邮寄的方式进行档案转递。全省公共就业和人才服务机构网上办理的业务总量达4560余件。
按要求,各地人力资源服务机构暂停近期拟举办的现场招聘会、跨地区劳务协作、人力资源培训、供需对接会等聚集性活动,建立市(州)人社局抽查,县(市、区)人社部门巡查,人力资源服务机构自查的联防联查工作制度,一手抓疫情防控,一手抓企业服务,对人力资源服务机构开展重点督导检查和服务,确保各项防控措施落到实处。
对在疫情防控期间,为疫情防控一线企业欧宝平台、单位提供优质服务的人力资源服务机构,将优先考虑纳入诚信示范典型,加大表彰、宣传和扶持力度。对哄抬服务价格、就业歧视、发布虚假就业信息等违法违规的行为,将予以依法严厉打击。对失信的人力资源服务机构,将纳入“黑名单”,进行约束惩戒。截至目前,全省人力资源市场未发生新冠肺炎感染病例和违规行为。
据了解,下一步四川将进一步加强全省力资源市场的监管和疫情防控,组织好人力资源服务机构年度报告公示和年度统计,以及人力资源服务许可备案工作;开展人力资源市场专项清理整治行动,严厉打击市场违规行为;鼓励支持人力资源服务机构主动作为,创新欧宝平台方式,依法依规,做好线上招聘,及时收集发布就业岗位信息,为广大求职者和用工单位提供优质的人力资源服务;继续抓好线年全省高校毕业生春季网络专场招聘会活动,降低疫情对广大劳动者和高校毕业生就业的影响;积极推进人力资源服务产业园区建设,制定省级人力资源服务产业园管理规定,支持市(州)创建省级产业园或区域性专业市场。