在2022这一年,历时三年的疫情终于画上了句点,人力资源服务行业在这一年面临了许多机遇与挑战——
2022被称为最难就业季,“稳岗”和“促就业”成为今年的高频热词;“严监管、规范发展”成为行业政策趋势,“劳务品牌建设”则成为行业的新机会所在。
今天就和飞小兔一起来回顾下,2022年人力资源服务行业都有哪十大值得关注的事件。
随着国内劳动力市场持续发展,我国招聘行业市场需求持续增长,叠加互联网用户持续增长、数字化趋势加速推进,线上招聘逐步替代传统招聘成为求职者重要使用工具。
近几年,受疫情影响,为避免人与人接触,线上办公、线上面试等快速渗透,线上招聘受益渗透率快速提升。同时对比传统招聘,线上招聘在岗位发布、简历收集、候选人沟通领域已做到全面数字化转型,更安全和便捷,解除线下招聘存在的时间、地点等限制,显著提升各环节效率。
同时,线下活动举办受阻,线上直播形式的行业论坛(大会)模式兴起,展现了人力行业的韧性和与时俱进的创新能力。
1月,发改委等九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,主要强调平台经济反垄断欧宝平台、超大型互联网平台责任、建立开放有序的平台经济发展环境等。还提到,“加强新就业形态劳动者权益保障”“鼓励平台企业开展模式创新”。
对平台的严格监管,意味着营造健康的平台企业竞争环境,催生出来更多、更具有竞争力的平台企业,迎来了平台用工、灵活用工的黄金时代,也将成为灵活就业人员待遇提升的一个推动力。
2月,人社部发布《社会保险基金行政监督办法》,明确了人社部门是社保基金行政监督的主管部门,排查各种现仍存活的非法社保代缴业务。也是倒逼人力资源服务机构社保代理业务朝规范发展。
8月,人社部发布《社会保险基金监督举报工作管理办法(征求意见稿)》,社保“ 税务局征收、人社部门监管 ”将成为长期状态。这就意味着人社部门监管下的单独工伤险等小领域政策的生存时间大大拉长了。
7月,人社部等部门发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》将新业态用工情形分为“符合确立劳动关系”、“不完全符合确立劳动关系”、“个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等”三种。
“劳动三分法”正式纳入法律性的文件,对于未来修改劳动合同法乃至劳动法,将“劳动三分法”或者更体系化的分层分类原则纳入劳动法律,无疑是做了一次很好的铺垫。
目前,法院对“不完全符合确立劳动关系”的劳动纠纷判决并不是完全偏向新业态劳动者,对于用企业和新业态劳动者都留有包容。是特殊时期下,对稳定经济发展、促进就业的考量。
国家发改委等八部门联合印发《关于深入实施创业带动就业示范行动力促高校毕业生创业就业的通知》,提出力争2022年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会,为全国做好创业带动就业工作做示范。
据悉,除了鼓励政府投资开发的孵化器等创业载体安排30%左右的场地免费提供给高校毕业生,官方也同时鼓励有条件的地方对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴,并在高校毕业生创业三年内给予增值税、城市维护建设税等税费的适当减免。
当下,鼓励高校毕业生创业不失为另一种解决就业的同时,增加用工需求、扩大就业面的方式之一。
4月,江苏人社厅发布《江苏省劳动保障轻微违法行为不予处罚清单(第一版)》,7月,北京人社发布《人力资源社会保障轻微违法行为不予行政处罚清单(第二版)》,8月,上海实施《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》,这些政策涉及劳动合同、就业管理、劳务派遣、劳动保障、劳动保障监察、职业技能培训等方面。
8月,住建部、人社部发布《建筑工人实名制管理办法(试行)》,指出建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,对不符合建立劳动关系情形的,应依法订立用工书面协议。
本次《管理办法》的调整,虽然是增加了一个用工协议的规定,却也体现了行业管理的变化和价值取向。建设工程行业项目流程长、参与主体多、利益多元化,历来是管理难点,也是诉讼多发事项。随着进一步的法律规范化,同时政策变化和价值保护的导向化,可以预见建设工程行业将加速告别粗犷化管理,日趋精细化。
根据人社部通知欧宝平台,要求各地人力资源社会保障部门把助推劳务品牌建设作为发展人力资源服务业的重要内容,充分发挥人力资源服务机构专业优势,积极为劳务品牌高质量发展提供优质高效的人力资源支撑。
对于企业来讲,品牌,是产品技术以外又一极具竞争力的核心要素,和其他行业一样,人力机构要想打造口碑过硬的品牌,也需要有清晰的定位,具备差异化优势的产品,令人耳目一新的视觉体系。随着人力资源行业的快速发展,品牌建设逐渐成为诸多人力机构规划重点。
通知提出,将重点开展劳务品牌专项招聘,推动劳务品牌提质增效,助力劳务品牌集聚发展,服务劳务品牌市场拓展,培育发展人力资源服务特色劳务品牌,也从侧面给到了更多劳务公司、人力企业借势提升品牌知名度的好机会。
8月,蚂蚁集团投资成立人力资源管理公司,经营范围包括职业中介活动、人力资源服务等。
大甲方成立人力公司成为趋势欧宝平台,在派遣、代理招聘等部分业务上会对乙方人力公司产生威胁,但影响是有限。
甲方可提供业务范围有限,很多业务在短时间内做不到面面俱到,乙方在风险外移、责任分担、人员招聘及调配、政策的应用、财税相关的服务等方面仍有优势。
9月,人社部发布《人力资源服务机构管理规定》,适应人力资源服务行业信息化趋势,简化、透明化了许可审批、备案等办理流程,规范了行业服务的禁区、原则、标准、责任,完善了一些监管制度,强调事中事后监管。
10月,人社部发布《关于进一步做好人力资源服务许可告知承诺制工作的通知》,人力机构成立更便捷,但后期监管更严格。欧宝平台欧宝平台