改革开放后,我国劳动力资源配置方式发生了重大改变,打破了原来的国家统包统配的人力资源配置制度,企业开始自主用人,人力资源服务行业的发展初见端倪。外资企业在中国开展业务欧宝平台,需要借助第三方指定机构对我国劳动人员进行人事管理,这也就推动了我国人力资源资源服务业的初步发展。最为典型的就是北京外企服务集团(FESCO)开始向外企派出中国雇员。
我国经济飞速发展,民营企业欧宝平台收获发展红利,外资企业纷纷来华,外资人力资源服务机构开始进入中国市场,引入先进人力资源服务管理制度;劳动保障部与人事部分别于 1995 年和 96 年出台了《职业介绍规定》和《人才管理暂行规定》,对规范行业发展有重大影响。
国企改革与政府转变职能,劳动部门和人事部门都进行了所属服务机构体制改革,政府管理部门的职能开始从“办市场”向“管欧宝平台市场”转变,劳动部门所属服务机构开始向公共就业服务转变;人事部门先后提出了“管办分离”“事企分开”“公共服务与市场经营性服务分离”的改革要求,探索了多种发展模式;劳动和社会保障部颁发《境外就业中介管理规定》,开始限制外资企业。