人力资源和社会保障部主办的《人力资源服务》杂志正式发行,自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长翟瑛珺在创刊号发表署名文章。
习在中央人才工作会议上强调,要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地。内蒙古自治区地处祖国北疆,人社部门在贯彻落实为内蒙古量身定制的“以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”战略定位中,承担着提供人力资源流动配置服务的重要职责,必须在服务大局中找准新时代人力资源服务业发展新定位,推动全区人力资源服务业开创新局面、实现新发展。
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近年来,内蒙古自治区人力资源和社会保障厅深入贯彻落实《人力资源市场暂行条例》,以健全人力资源市场、完善服务功能为重点,在完善体制机制中发挥人力资源服务业推动就业创业、促进人才流动、优化人力资源配置的独特优势,人力资源服务产业规模不断壮大,人才公共服务能力显著提升。人力资源市场规模不断扩大。2021年全区人力资源服务机构由“十三五”末的576家增长到876家,从业人员由1.1万人增加到1.4万人,全年营业收入由160亿元增加到211亿元。从现有服务机构类别上看,全区公共就业和人才服务机构139家,占人力资源服务机构总量的16%;经营性人力资源服务机构737家,占84%,形成了以公共服务机构为基础,以经营性服务机构为主体的人力资源服务体系。人力资源服务产业园集聚效应逐步显现。积极推动各盟市人力资源服务产业园建设,全区建成呼和浩特人力资源服务产业园和包头人力资本产业园2个市级人力资源服务产业园,先后引进锐仕方达、优蓝零工、上海诚诺等区内外近100家优质人力资源服务机构,带动就业670余人,产业园入驻机构实现年产值16亿元。人力资源队伍专业化水平不断提高。大力实施“人力资源服务骨干企业培育计划”,依托人社部“西部和东北地区人力资源市场建设援助计划”和自治区“服务业发展三年行动计划”等,每年赴先进地区举办人力资源服务业专题培训班,5年共培训全区人社部门、公共和经营性人力资源服务机构业务骨干1500多人次,行业人才队伍综合素质大幅提升。服务就业创业能力得到有效释放。充分发挥行业专业化优势,深入开展人力资源服务业促就业行动。依托“内蒙古自治区四众创业市场”“四位一体就业服务云平台”等载体,以全区就业创业推进会暨春季、秋季大型招聘会、“广纳英才·智汇草原”走进一流高校专项引才活动为牵引,各类人力资源服务机构密集开展多场线上线下校园招聘和网络招聘活动。2021年,共举办线万个,市场吸纳高校毕业生就业83000余人,自治区本级引进高层次急需紧缺人才232人。
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自治区人社部门始终将规范市场运行秩序,强化事中事后监管,着力防范化解市场秩序失范风险作为行业发展的压舱石。确保人力资源服务业在市场体系框架内充分发挥匹配供需、专业高效的优势,架起劳动者和用人单位的对接桥梁,切实维护劳动者和用人单位合法权益。落实“放管服”改革要求。积极促进职能转变,优化市场营商环境,精减下放审批事项,按照属地管理原则,将经营劳务派遣业务许可、人力资源服务机构资格认定等人力资源服务业审批事项及时下放至盟市。强化监督指导,按照政务审批“马上办欧宝平台、网上办、一次办”的要求,做好业务指导和办理监督。持续推进诚信体系建设。以优化诚信服务制度、建立诚信机构红黑名单、确定诚信服务示范机构为主要内容,实施“诚信主题创建行动”欧宝平台,5家具有示范引领作用的人力资源服务机构被人社部评选为“国家级人力资源诚信示范机构”,20家经营性机构被评选为“自治区级人力资源诚信服务示范机构”,推动打造了一批信誉度高、发展前景好的行业骨干企业。集中开展人力资源服务业专项整治。会同自治区市场、商务等部门开展“双随机、一公开”联合执法,加强行业监管,“十三五”时期,对156个行政违法案件进行责令整改。通过专项督导整治,全面梳理规范人力资源市场行政审批、劳动保障监察工作流程,防范化解市场风险,维护公平、规范、竞争有序的人力资源市场秩序,打造良好营商环境。
2021年,人社部等五部委联合出台了《关于促进新时期人力资源服务业高质量发展的意见》,对于人力资源服务业实现更加充分更高质量就业,发挥人力资源配置的市场作用,推动经济社会高质量发展提供了有力抓手。我们将狠抓机遇、乘势而上,聚焦乳业、大数据、云计算、绿色农畜产品加工、智能制造、新能源新材料、信息技术等我区优势产业,加快形成以“产业引导、政策扶持、环境营造”为重点的人力资源服务业发展新格局。强化政策支持体系建设。年内将制定出台《促进内蒙古自治区人力资源服务业高质量发展的实施意见》,就产业发展、行业建设等提出具体支持举措;发布《内蒙古自治区区级人力资源服务产业园管理办法》,明确产业园建设地方标准;及时指导相关盟市编制产业发展规划,形成相对完善的产业发展政策体系。推进人力资源服务产业园建设。按照区市共建原则,指导和推动呼和浩特、包头人力资源服务产业园提档升级,构架具有品牌竞争力和规模效益的产业集聚平台,为就业创业、人才优化配置和经济社会发展提供优质服务。打造和林格尔人才改革创新示范园和乌兰察布京蒙科创产业园,依托园区重点产业建设,设立自治区级人力资源产业园分园,为园区各类企业招引人才提供全方位精准服务。培育发展人力资源服务骨干企业。开展第二批全区人力资源服务诚信机构评选工作,在原有25家国家和自治区级人力资源诚信机构的基础上,继续评选20-30家自治区级诚信机构,持续推进人力资源服务领域产品创新、管理创新和服务创新。加大领军人才培养力度。实施人力资源服务业领军人才培养计划,依托自治区“服务业重大项目培训”工程,定期选派人力资源服务企业的中高级管理人员到国内外知名高校学习培训,进一步强化人力资源服务业从业人员技能提升。支持优质人力资源服务机构开展线上线下相结合的培训模式,不断拓宽培训业务领域,打造一支专业素质优良、人才结构合理的人力资源服务业高端人才队伍。
开启新征程,扬帆再起航。站在新的起点上,我们将以贯彻落实中央人才工作会议为契机欧宝平台,加快推进人力资源服务业高质量发展,让一切人力资源活力竞相迸发,用人力资源服务业的新发展助推自治区产业升级的新跨越,为全面实现内蒙古自治区社会主义现代化提供有力的人力资源服务支撑!